北京昌平二拨子工业园区

• 【北京招商】北京以系统举措推进新时代高素质干部队伍建设

  为服务首都“四个中心”功能建设与高质量发展，北京近期围绕新时代高素质干部队伍建设推出系列举措，涵盖选拔任用、培养锻炼、考核评价、监督管理等全链条，通过强化政治引领、树立鲜明导向、提升专业本领，为区域发展注入动能，助力招商引资与民生改善等重点工作落地见效。 一、强化政治引领，把牢干部建设根本方向。北京始终将政治标准作为干部队伍建设的首要标尺，贯穿选拔任用、培养管理全过程。2023年，北京制定干部政治素质考察办法，从政治忠诚、政治定力、政治担当等维度细化考察指标，通过谈心谈话、专项测评、实绩分析等方式，全面掌握干部政治表现。2024年专题会议进一步明确，将政治能力作为干部核心能力，要求干部深刻把握首都功能定位，在服务国家战略中展现政治担当，确保干部队伍始终与中央、市委决策部署同频共振。 二、树立鲜明导向，激发干部队伍干事活力。围绕“不让老实人吃亏、不让干事的人心寒、不让一线的干部失落、不让带‘病’的人提拔”要求，北京持续优化用人导向。2023年，北京注重从基层一线、重大项目和艰苦岗位选拔干部，一批在疏解整治促提升、疫情防控、乡村振兴等工作中表现突出的干部得到提拔使用。2024年，进一步完善一线干部识别机制，建立“重点工作专班+干部跟踪考察”模式，对在招商引资、城市更新等一线担当作为的干部优先纳入后备库，让实干者得实惠。 三、精准培养锻炼，提升干部专业履职本领。聚焦干部政治能力、专业能力、专业精神和国际化视野提升，北京构建分层分类培养体系。2022年，启动“国际化视野培养计划”，选派干部赴国际组织、先进地区交流学习，增强服务国际交往中心建设能力。2023年，围绕科技创新中心建设，举办人工智能、数字经济等专题培训班，组织干部到中关村科学城、怀柔科学城等实践锻炼。2024年专题会议强调，要在实践中锤炼干部，推动干部在重大项目、重点任务中经风雨、壮筋骨，提升解决复杂问题和推动高质量发展的能力。 四、从严管理监督，筑牢干部廉洁从政底线。北京坚持严管与厚爱结合，推动干部习惯在监督约束下工作生活。2023年，出台干部日常管理监督细则，通过谈心谈话、警示教育、廉政家访等方式，抓早抓小、防微杜渐。建立干部“健康档案”，动态掌握干部思想、工作、作风情况，对苗头性问题及时提醒纠正。2024年，进一步完善干部考核评价体系，将廉洁自律情况作为重要指标，强化考核结果运用，对不担当、不作为的干部及时调整，营造风清气正的政治生态。 五、健全激励机制，调动干部干事创业热情。为充分激发干部积极性，北京完善激励保障措施。2023年，制定容错纠错办法，明确在改革创新、推动发展中出现失误的免责情形，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。2024年专题会议提出，要加强对干部的人文关怀，落实带薪休假、健康体检等制度，解决干部后顾之忧。同时，加大先进典型选树力度，通过表彰宣传优秀干部事迹，营造比学赶超的良好氛围。 六、统筹谋划推进，服务首都发展大局。北京要求各区、各单位站在服务“四个中心”功能建设和长远发展的高度，统筹推进干部队伍建设。2023年，围绕国际交往中心建设，重点配备外语能力强、熟悉国际规则的外事干部；针对文化中心建设，加强文化领域专业干部培养。2024年，各区已启动具体实施意见制定工作，结合区域功能定位，在干部配备上突出专业化要求，如中心城区侧重城市治理、生态涵养区侧重绿色发展干部配备，确保干部队伍建设与首都发展需求精准匹配。 通过系列举措，北京正着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高素质干部队伍，为首都高质量发展提供坚强组织保障。

  2025-07-22

• 北京启动时尚消费月活动 推动消费升级与招商引资联动发展

  为促进消费结构优化升级，北京市通过举办大型时尚消费主题活动，整合多领域资源推动商品与服务消费协同增长，同时为城市招商引资注入新动能。这一举措旨在响应居民品质化、个性化消费需求，打造具有国际影响力的消费中心城市。 一、活动背景与战略意义 在消费成为经济增长主引擎的背景下，北京市把握消费升级窗口期，创新推出为期一个月的时尚消费促进活动。作为培育建设国际消费中心城市的重点项目，该活动通过跨界资源整合，既满足消费者多元化需求，又为商业品牌搭建展示平台，有效促进产业链上下游协同发展。相关数据显示，此类活动对拉动区域消费增长具有显著乘数效应。 二、活动框架与特色板块 活动采用"1+4+N"组织模式，以主会场带动全市多商圈联动。四大核心板块包括： 1.时尚发布板块聚焦新品首发经济，组织国际品牌开展限量款首发活动； 2.体验式消费培训板块设置形象设计、智能穿戴等互动课程； 3.限时快闪板块在重点商圈打造主题消费场景； 4.行业论坛板块探讨消费新趋势与商业创新。特别设置线上线下融合的智慧购物体验，消费者可通过数字化手段参与全城联动促销。 三、参与主体与跨界合作 活动汇聚服装纺织、美妆个护、智能科技、汽车等十大重点领域龙头企业，实现跨行业资源整合。全市核心商业体与特色街区形成空间联动，超过200个零售终端同步推出主题营销。值得注意的是，活动特别引入国际品牌中国首店资源，通过独家商品投放形成消费热点。相关商业机构反馈，这种集约化促销模式较传统单店活动客流提升明显。 四、政策支持与长效机制 商务主管部门通过活动试点消费领域制度创新，在进口商品通关、外摆经营等方面提供政策支持。建立重点企业联络机制，动态跟踪消费数据变化。活动形成的"政府引导、市场运作、社会参与"模式，为后续常态化促消费工作积累经验。监测表明，活动期间参与商家平均销售额实现两位数增长，其中服务类消费占比提升显著。 五、未来展望与升级方向 北京市将持续优化消费促进平台功能，计划将时尚消费月打造为城市品牌项目。下一步将加强与国际时尚机构的合作，引入更多首发首秀资源，同时深化商旅文体融合，构建更具吸引力的消费生态体系。专家建议，此类活动应更加注重培育本土设计力量，形成具有中国特色的时尚消费话语体系。

  2025-07-22

• 唐山工业设计创意园区启动促进招商引资集聚发展

  唐山市启新1889文化创意产业园内的工业设计产业园区日前正式投入运行，标志着该市工业设计产业进入全新阶段。通过积极招商引资，平台已吸引陶瓷、装备、高等院校及专业设计企业等多元化主体入驻，形成产业集群效应，有力支撑区域创新与产业升级进程。该举措依托唐山市工业基础和省级政策支持，旨在打造设计驱动型经济引擎。 一、政策驱动背景与园区建设 2017年，唐山市在河北省内率先发布《关于促进工业设计产业发展的意见》，系统规划产业升级路径。这一政策框架提出建立专业园区作为核心载体，推动工业设计向产业化和规范化转型。园区选址启新1889文化创意产业园，利用其文创底蕴与城市区位优势，一期建设于近月完工并投入实际运营。空间布局强调功能分区与资源整合，初步构建起产学研协同机制。同时，方案明确引入国际先进理念，为后续扩展奠定基础。此举顺应全国创新驱动战略，提升唐山市工业转型竞争力，实现设计赋能实体经济的战略目标。 二、产业主体聚合与人才培育 2018年4月，园区启动企业筛选机制，经严格评估后，首批共24家专业化机构完成进驻。这批主体涵盖陶瓷设计、装备制造、高校研发及专业服务四类细分领域，代表性机构包括唐山市工业设计协会及多个高校中心，体现产教融合特质。入驻企业中，高等院校板块强化人才输送链条，专业设计公司提供前沿技术支撑，装备企业则贡献应用场景，形成了互补优势。目前，园区集结了一批具有先进工业设计水准的专才团队，通过资源共享和孵化项目，加速人才技能迭代与创新实践，助力区域设计能力整体提升。 三、市场拓展活动与品牌塑造 同年5月底，园区组织入驻实体参加在北京举办的国际服务贸易交易会，集中展示工业设计创新产品，其中陶瓷器具与智能装备作品引发广泛关注，有效提升了唐山市设计品在国内外市场的认知度。后续活动规划聚焦行业协同，计划在近期开展陶瓷专项设计竞赛，邀请制造企业与设计方深度对接，以赛事激发创意转化效率。此外，园区构建常态化宣传机制，通过新品发布会和案例培训活动，推动设计成果商业化应用。这类举措强化产业链协同效应，实现了从创意源头到终端市场的闭环管理。 四、未来发展规划与服务体系 鉴于一期运营成效显著，唐山市工信部门已着手筹备二期建设项目。新阶段建设参照省级设计创新中心模式，融入国际化元素和智能化设施，引入知名工业设计企业协同布局，并吸引高校实训资源参与合作。服务体系覆盖设计交易促进、成果转化支撑及品牌推广模块，包括定期举办企业对接会和应用案例培训，推动创新成果快速落地。该方案将设计产业融入唐山市全域经济框架，预计未来形成规模化设计服务生态，为区域新质生产力培育注入持久活力。长期来看，园区还将探索设计标准制定，进一步扩展其在产业链中的作用。

  2025-07-22

• 【北京招商】天津市企业开办一窗通再扩容 商事便利升级助企增效

  天津市持续深化“企业开办一窗通”平台功能，通过扩容将合伙企业纳入一网通办服务，进一步优化商事制度便利化改革，为企业提供高效便捷的开办流程，有力助推招商引资工作。该举措通过整合多部门资源，实现企业开办全链条优化，减少企业办事时间成本和制度性交易成本，提升市场准入效率，为吸引更多投资主体入驻天津创造优良环境。 一、天津市市场监管委在2024年持续推进商事制度改革，于将合伙企业开办服务从“企业登记全程电子化平台”成功迁移至“企业开办一窗通”平台，并完成系统测试，现已正式上线天津市网上办事大厅。此举标志着天津市在有限公司和个人独资企业基础上，实现合伙企业的全流程一网通办，全面提升企业开办的覆盖广度和服务深度。扩容后，平台为不同类型企业提供统一入口，强化了商事登记的普惠性和可及性，符合天津市优化营商环境的长期战略。 二、该平台通过“一表填报”机制，企业申请人只需一次提交信息，即可选择企业设立登记、公章刻制领取、税务发票申领、社保员工参保登记、公积金缴存登记等不同环节的组合联办服务。系统根据企业需求自动生成定制化套餐，支持单一或多事项联办，简化填报流程。平台承诺所有联办套餐在一个工作日内完成办结，保障了高效服务承诺的兑现。申请人还可选择免费寄递证照“大礼包”或到服务大厅综合窗口一窗领取，同时新增商业银行预约开户功能，为企业后续经营提供无缝衔接支持，体现了全链条服务设计的精细化升级。 三、平台通过后台数据分发共享机制，无缝对接市场监管部门的网上登记系统、税务部门的电子税务局系统、公安部门的网上公章备案管理系统、社保部门的网上办事系统以及公积金管理中心的网上服务大厅。这种跨部门并联处理模式消除了信息壁垒，真正实现“数据多跑路，企业少跑腿”，为申请人节省大量时间精力。企业开办全程线上操作，降低了人工干预风险，提升了透明度和可预期性，有助于天津增强创业活力和市场竞争力。 四、随着合伙企业纳入服务范围，天津市已全面实现有限公司、合伙企业和个人独资企业开办的一网通办，覆盖主要市场实体类型。这不仅延续了“一网、一门、一次”改革红利，还增强了商事制度的整体效能。扩容进一步强化了天津作为投资目的地的吸引力，推动招商引资工作迈向更高水平，通过降低开办门槛，激发更多主体进入市场，推动经济高质量发展。 五、该项改革是天津市深化“放管服”系列举措之一，旨在打造更优企业开办生态。平台功能设计聚焦企业实际需求，通过减环节、优流程、提时效，持续压缩企业开办时间至法定限内，提升用户体验满意度。这一变革体现了天津市在优化营商环境上的创新探索，为全国商事制度改革提供可复制经验，巩固天津在全国营商环境评价中的前列地位。 六、未来，天津市将继续拓展“企业开办一窗通”平台应用范围，探索更多企业类型纳入一网通办体系。此举将深化“零见面、零跑动”服务模式，促进企业创业与投资决策效率，进一步释放改革红利。政府强调，将以更大力度简化手续，推进跨区域协作，使天津市成为企业安心创业、放心发展的优选之地。

  2025-07-22

• 【招商】金融机构加速集聚运河商务区 助力北京城市副中心发展

  通州区在推进北京城市副中心建设过程中，通过招商引资取得显著成效，运河商务区成为金融机构布局的热点区域。随着北京金融科技国际产业园、北京国际财富中心等平台相继落地，中国银行、中国工商银行、中国邮政储蓄银行等多家金融机构已达成入驻意向。这一系列动作为运河商务区打造“总部经济”和“财富管理”产业集群奠定了坚实基础。 一、运河商务区的战略定位与规划背景 运河商务区位于通州大运河畔，是北京城市副中心建设的先行区和示范区。其规划目标明确：承接北京中心城区外溢的总部企业资源，同时吸引资产管理、基金、信托等财富管理机构集聚。为提升产业规划水平，通州区聘请了国际顶级咨询机构，借鉴上海陆家嘴、深圳福田CBD等成熟商务区的经验，确保区域发展的高起点与高标准。 二、金融机构落户进展与产业集聚效应 目前，运河商务区已实现北京金融科技国际产业园和北京国际财富中心的落户，并与多家国有大型银行达成合作意向。这些金融机构的入驻将带动上下游产业链发展，形成以金融科技、财富管理为核心的生态圈。此外，区域内的京杭广场等3个项目已交付使用，富力等5个项目部分楼宇竣工，复地中心等7个项目正在建设中，为金融机构提供了硬件支撑。 三、严格准入标准与高质量发展路径 运河商务区对入驻企业设定了严格的准入标准，涵盖企业成长性、人才结构、科技创新能力、区域经济贡献及京津冀协同带动效应等方面。这种“优中选优”的机制旨在避免同质化竞争，确保区域产业的可持续发展和高质量增长。 四、未来展望与区域经济带动作用 随着更多金融机构的落户，运河商务区将成为北京城市副中心的重要经济增长极。其“总部+财富管理”双轮驱动模式，不仅有助于疏解北京中心城区的非首都功能，还将强化京津冀地区的金融联动，推动区域经济一体化进程。未来，通州区将继续优化营商环境，吸引更多国际级金融机构参与，进一步提升运河商务区的全球影响力。

  2025-07-22

• 【北京招商】四部委联合推进规模化林场试点 探索国土绿化新路径

  为创新生态建设机制，国家多部门联合印发通知，在河北、内蒙古、青海三地启动新建规模化林场试点工作，通过招商引资吸引社会资本参与造林管护，探索市场化推进大规模国土绿化的有效模式。试点将重点突破资源管理、投融资机制等关键环节，为生态保护与经济发展协同推进提供实践样本。 一、试点布局聚焦生态战略要地 根据最新政策要求，首批试点选址于河北省雄安新区白洋淀上游、内蒙古自治区浑善达克沙地及青海省湟水流域三大区域。这些区域分别承担着华北平原生态屏障、北方防沙带关键节点、青藏高原水源涵养等重要功能。试点建设将统筹生态修复与产业发展，通过规模化林场建设提升区域森林覆盖率，其中浑善达克沙地治理对遏制土地沙化具有示范意义。 二、市场化机制破解资金难题 政策明确以"政府引导+市场主导"为基本原则，创新推出三项机制：一是允许人工商品林经营权流转，激发企业营林动力；二是建立多元化投融资体系，鼓励金融机构开发绿色信贷产品；三是推行"以奖代补"模式，对达到生态指标的经营主体给予政策倾斜。此前在山西、贵州等地的类似实践中，社会资本参与度提升显著，为试点推广积累了经验。 三、制度创新保障长效运营 试点方案提出三大突破方向：森林资源管理方面，探索所有权、承包权、经营权分置制度；建设运营方面，试点"先造后补""代建托管"等合作模式；监管体系方面，建立卫星遥感与地面巡查结合的动态监测网络。这些措施旨在解决传统造林工程中存在的管护难、收益周期长等痛点，确保绿化成果可持续。 四、阶段目标衔接国家战略 试点建设周期与"十四五"生态规划同步，至2025年需完成三项核心任务：形成可复制的规模化造林技术标准体系，建立不少于两种成熟的商业运营模式，培育具有全国影响力的生态修复企业。阶段性成果将纳入京津冀协同发展、黄河流域生态保护等重大战略评估体系，为后续在全国重点生态功能区推广提供决策依据。 此次试点标志着我国生态建设机制从政府主导转向多元共治，通过制度供给释放市场活力，在提升生态系统质量的同时，培育绿色发展新动能。相关部门将建立跨区域协调机制，定期评估试点成效，及时优化政策工具箱。

  2025-07-22

• 【北京招商】北京加码企业上市扶持 最高300万补贴助力资本化提速

  为持续优化营商环境、强化招商引资吸引力，北京市近期推出重磅政策支持企业登陆资本市场。市政府办公厅发布的《关于进一步支持企业上市发展的意见》明确，将通过分阶段补贴、绿色通道服务、全链条培育等组合措施，降低企业上市成本，提升区域经济证券化水平。其中市级财政对单家拟上市企业的补贴上限达300万元，区级配套资金同步跟进，形成政策叠加效应。 一、分阶段补贴覆盖上市全流程 根据2024年最新政策，北京市对境内主板、中小板、创业板首发上市企业实施阶梯式补贴机制。企业在股份制改造、辅导备案、申报受理等关键节点均可申请资金支持，市级财政累计补贴不超过300万元。海淀区、朝阳区等经济强区已同步出台实施细则，明确区级补贴标准不低于市级要求，部分区对科技型企业额外增加15%的配套支持。 二、企业改制效率提升50%以上 通过建立股份制改造绿色通道，北京市将企业改制平均周期压缩至3个月内。市场监管、自然资源等部门联合办公，针对历史遗留的土地确权、产权界定等问题建立联席协调机制。2023年试点数据显示，参与绿色通道的企业平均节省中介服务费用超20万元，材料审批时间缩短60%。 三、动态储备超500家后备企业 北京市发改委联合证券交易所，建立分行业、分层级的上市后备资源库。重点筛选人工智能、生物医药等领域的独角兽企业和专精特新"小巨人"，目前入库企业数量较2022年增长38%。入库企业可优先获得交易所专家团队的定制化培训，2024年已开展科创板、北交所专题辅导12场次。 四、全产业链支持上市公司发展 在昌平区、经开区试点建设上市公司产业园，提供租金减免与产业链对接服务。对入驻产业园的上市企业，给予三年内办公场地费用50%的补贴，并配套高端人才落户快速通道。2024年第一季度，已有7家上市公司完成产业园入驻协议签署。 五、风险防控体系前置部署 证监会北京监管局牵头建立上市公司风险监测平台，通过大数据分析实现财务异常、股权质押等风险的实时预警。2023年累计对32家企业启动风险协同处置机制，较上年下降11个百分点。政策特别强调对拟上市企业历史沿革合规性的辅导，从源头规避信息披露风险。 此次政策升级标志着北京资本市场服务进入精准化阶段。通过"补贴+服务+生态"的多维支撑体系，预计2025年全市上市公司数量将突破1000家，直接融资规模较2023年实现翻番。

  2025-07-22

• 【北京招商】北京为小微企业送出90亿减负红包 优化营商环境增强发展动能

  为持续优化营商环境、提升招商引资吸引力，北京2019年全面落实国家普惠性减税政策，通过顶格执行“六税两费”减征等措施，预计全年为小微企业减负90亿元，惠及超百万户市场主体，助力企业轻装上阵、激发发展活力。 一、国家政策为小微企业减负提供制度支撑。2019年初，中央聚焦小微企业发展需求，出台一系列普惠性减税政策。政策明确，自2019年1月1日至2021年12月31日，将小规模纳税人增值税月销售额免征标准由3万元提高至10万元，进一步扩大增值税减免覆盖范围；同时，将小型微利企业所得税减半征收限额从100万元提升至300万元，让更多小微企业享受所得税优惠。此外，国家首次授权省级政府对小规模纳税人在50%税额幅度内减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税及教育费附加、地方教育附加等“六税两费”，为地方精准施策留出空间。 二、北京顶格落实政策释放最大红利。为充分发挥政策效能，北京积极响应国家部署，在“六税两费”减征幅度上选择按50%的最高标准执行，成为全国落实政策力度较大的地区之一。这一决策意味着符合条件的小规模纳税人缴纳上述地方税种及附加时，可直接享受税额减半优惠，有效降低企业税费负担。北京相关部门表示，顶格减征“六税两费”是落实中央减税降费政策的具体行动，旨在通过政策红利直达市场主体，缓解小微企业经营压力，增强企业发展信心。 三、减税政策为企业带来实实在在优惠。据北京财政局税政处测算，2019年实施上述普惠性减税政策后，全市小微企业将合计减负90亿元，惠及纳税人数量超100万户。从具体案例看，一家年应纳税所得额300万元的企业，若符合小型微利企业认定条件，按原政策需按25%税率缴纳企业所得税75万元，新政策下仅需缴纳25万元，税负大幅下降。增值税政策调整后，月销售额10万元以下的小规模纳税人无需缴纳增值税，进一步减轻了小微企业现金流压力，为企业扩大生产、技术升级提供资金支持。 四、建立快速响应机制保障政策落地。为确保减税政策精准惠及小微企业，北京同步建立小微企业涉税诉求和意见快速响应机制。根据机制要求，相关部门对小微企业提出的合理涉税诉求和意见实行限时办理，直接受理或收到转交诉求后需在5个工作日内办结；确有困难无法按期办理的，经分管领导批准可延长至10个工作日，并向企业说明原因。对于涉及税政、征管等多部门的诉求，各部门需协同配合，在5个工作日内完成办理。这一机制的建立，旨在打通政策落实“最后一公里”，持续优化税收营商环境，让小微企业切实感受到政策温度。

  2025-07-22

• 商务部推出新举措优化外资并购流程助力招商引资

  为持续优化营商环境，相关部门近期推出配套政策简化外资并购程序，通过修订备案管理办法降低制度性交易成本，进一步推动高水平对外开放。此举旨在强化外商投资企业在实体经济发展中的积极作用，同步配合新版产业指导目录实施，为招商引资提供更高效的制度保障。 一、外资管理制度改革迈出关键步伐 相关部门在例行发布会上宣布，将全面升级外商投资管理体系，重点优化并购设立企业的备案程序。此次修订的核心在于精简审批流程，除涉及特殊关联交易的情形外，绝大多数外资并购事项将纳入备案制管理范畴。政策调整后，包括上市公司战略投资在内的跨境资本运作效率将显著提升。 二、政策组合拳释放市场活力 配合产业指导目录的更新，此次改革形成"目录+备案"的双轮驱动模式。在制造业领域，取消了对通用设备、专业设备等20余类目的股比限制；服务业方面，放宽了建筑设计、养老机构等领域的准入条件；采矿业则首次允许外资参与石墨等战略资源勘探开发。特别值得注意的是，新兴科技产业被纳入鼓励类清单，涵盖智能硬件研发、绿色能源装备制造等前沿领域。 三、制度性成本降低成效显著 备案制改革预计可使外资企业设立周期缩短60%以上，相关行政费用下降约40%。通过建立全国统一的在线备案系统，企业提交材料由原先的十余项缩减为核心要件五项。东部沿海某自贸试验区试点显示，改革后外资项目落地平均耗时已压缩至7个工作日内。 四、构建国际化法治化营商环境 新规明确要求备案机关应在3个工作日内完成形式审查，并建立备案信息共享机制。同时强化事中事后监管，对负面清单外的投资实行"非禁即入"原则。在知识产权保护方面，同步推出跨境技术转让便利化措施，允许外资研发中心享受加计扣除等税收优惠。 五、开放型经济体系持续完善 此次政策调整是深化"放管服"改革的重要实践，通过建立外商投资信息报告制度，实现管理部门间的数据互通。中西部省份可依据本地产业规划，在新能源汽车、生物医药等领域制定差异化鼓励政策。多部门联合开展的督查显示，新规实施后外资企业满意度提升至92%以上。 随着这套政策体系的全面落地，中国外商投资管理正从审批主导型向信用监管型转变。通过制度创新与扩大开放的双向发力，将为全球投资者提供更透明、更便捷的市场准入环境，持续巩固中国作为外商投资首选地的竞争优势。

  2025-07-22

• 【北京招商】北京市扩大创业担保贷款覆盖范围 助力十类群体创新创业

  为持续优化营商环境，加大招商引资力度，北京市近期出台新规，通过拓宽创业担保贷款政策覆盖面，进一步激发市场主体活力。根据最新印发的实施细则，创业担保贷款支持对象从原有4类增至10类，首次将网络商户、过剩产能行业从业人员等群体纳入扶持范围，并将服务区域扩展至京津冀协同发展区域，为更多创业者提供资金保障。 一、政策覆盖范围显著扩大新增六类受益群体 北京市最新发布的创业担保贷款借款人资格认定文件显示，个人贷款对象由原先的登记失业人员、就业困难人员等4类，调整为涵盖高校毕业生、退役军人、农村劳动力等10类群体。新增的受益人群包括：网络商户创业者、化解过剩产能企业职工及失业人员、返乡创业农民工、建档立卡贫困人口等。这一调整响应了数字经济等新兴业态发展需求，同时加强对产业结构调整中受影响群体的扶持。 二、京津冀协同服务升级跨区域创业享受同等待遇 值得注意的是，此次政策突破地域限制，明确在北京市、天津市、河北省注册经营的小微企业和个体创业者，均可申请小额便捷贷款。这一举措强化了三地政策协同，有助于促进人才、资金等要素在京津冀区域内的自由流动，为区域经济一体化发展提供金融支持。 三、优化反担保机制特定群体可享信用贷款 针对部分创业群体的实际困难，新规推出差异化服务：合同期满未就业的大学生村官、毕业两年内未就业的高校毕业生等四类人员，在申请贷款时可免除反担保要求。这一创新机制降低了初创者的融资门槛，体现了政策对重点就业群体的精准扶持。 四、强化产业导向约束确保资金精准投放 文件明确规定，申请贷款的经营主体需符合北京市产业发展方向，重点支持科技创新、文化创意、绿色环保等领域。通过建立产业筛选机制，引导金融资源流向符合城市战略定位的项目，避免资金低效使用。同时，要求借款人依法办理就业登记，便于政府部门动态掌握创业带动就业情况。 五、服务效能全面提升线上办理缩短审批周期 为提升政策落地效率，北京市已建立线上申请通道，申请人可通过政务平台提交材料。审批流程压缩至数个工作日内完成，贷款额度最高可达数十万元，期限最长不超过数年。相关部门还将定期开展政策宣讲活动，帮助创业者充分了解申报条件和操作流程。 此次政策升级是北京市稳就业、促创业的重要举措。通过扩大覆盖范围、优化服务机制、强化区域协同，预计每年可新增惠及上万人，有效缓解小微企业和重点群体融资难题，为首都经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-22

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